****市芋头垅等*座小型
水库维修养护工程
竞争性谈判文件
采购项目编号：*****-**-******
采购人：****市水利和湖泊局
代理机构：****
*〇**年*月
目录
第*章谈判邀请函
第*章供应商须知
第*章采购项目技术规格、参数及要求
第*章合同条款及格式
第*章响应文件基本格式
第*章谈判邀请函
*、项目基本情况
*、项目编号：*****-**-******
*、采购计划备案号：******-****-*****
*、项目名称：****市芋头垅等*座小型水库维修养护工程
*、采购方式：竞争性谈判
*、采购预算：*******.**元
*、最高限价（如有）：*******.**元
*、采购需求：****市芋头垅等*座小型水库维修养护工程的施工，详见第*章《项目
技术、服务及商务要求》
*、合同履约期限：合同签订后***日历天
*、本项目（是/否）接受联合体投标：否
**、是否可采购进口产品：否
**、本项目（是/否）接受合同分包：否
**、本项目（是/否）专门面向中小微企业:是
*、申请人的资格要求
*、满足《中华人民共和国****法》第***条规定，即：
（*）具有独立承担民事责任的能力；
（*）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
（*）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
（*）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
（*）参加****活动前*年内，在经营活动中没有重大违法记录；
（*）法律、行政法规规定的其他条件。
*、单位负责人为同*人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加本项目
同*合同项下的****活动。
*、为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的，不得
再参加本项目的其他招标采购活动。
*、未被“信用中国”网站(***.***********.***.**)列入失信被执行人、重大税收违
法失信主体；未被“中国****”网站（***.****.***.**）列入****严重违法失信
行为记录名单（提供网站查询结果截图）。
*、落实****政策需满足的资格要求：本项目为专门面向中小微企业，不接受大型
企业投标。供应商须符合《中小企业划型标准规定》（工信部联企业〔****〕***号文）
中“建筑业”对中小微企业划型的标准并提供《中小企业声明函》。大型企业及未提供《中
小企业声明函》的企业其响应文件将作无效响应处理。
*、本项目的特定资格要求：
（*）供应商须具备建设行政主管部门核发的水利水电工程施工总承包*级（新资质为
乙级）及以上资质，并取得有效的安全生产许可证。
（*）拟派的项目经理须具备水利水电工程专业*级及以上注册建造师执业资格，具备
有效的安全生产考核合格证书（*证），且未担任其他在施建设工程项目的项目经理（提
供承诺）。
（*）项目管理机构配备具有行业主管部门颁发的岗位培训考核合格证的施工员、质检
（量）员、材料员、资料员等专业管理人员，安全员具备安全生产考核证合格证（*证）。
（*）拟派的项目管理机构人员不得相互兼职，为供应商单位人员，且均需提供所在单
位为其缴纳的近*个月中任意*个月的社会保障资金的社保缴纳证明。
*、获取谈判文件
时间：****年*月**日至****年*月*日，每天上午**:**至**:**，下午
**：**至:**:**（北京时间，法定节假日除外）。
*、地点：网上获取，获取服务联系电话：***********
*、方式：供应商获取谈判文件可通过登录****市****交易系统（*****://*****
**.******.***:*****/#/*****）直接获取，流程如下：使用**方式
（*）供应商账号注册
未注册账号的供应商，请先进入“电子交易系统”首页，点击“供应商注册”依据指
引填写，完成注册。注意填写信息应合法、真实、有效和准确，不得弄虚作假或假冒他人
名义，否则*经发现，将按国家有关规定进行处理，在有关网站上公示，由此产生的后果
由供应商自己承担。注册完成经系统后台审核通过后方可办理**。
（*）**办理
办理方式*：线上办理
办理****://***.****.***.**:****/*******/***/*************.***?*********=**
******************************或者打开****市****交易系统门户网站（*****://
*******.******.***/）——首页——**办理，点击【**办理】按扭，进入相关页面办理。
您可在“电子交易系统”首页-下载中心，下载《****市****电子交易系统**数字证
书及电子签章办理流程》来查看办理细则及操作流程。如您在证书业务申请中遇到问题，
请尽快联系客服(服务热线:***-***-****企业**：**********)
办理方式*：线下办理
潜在供应商如果线上办理不成功，可合理安排时间及时前往****市经济开发区铁山区
金山街道园博大道***号****市民之家*楼大厅窗口办理**，注意，因**未办理产生的
后果由供应商自行承担。
（*）谈判文件下载和投标
已有登录账号并已办理**证书的用户可在获取文件有效时间内（北京时间，下同）
登录“电子交易系统“，可访问项目并下载谈判文件和网上投标，如未办理**证书则无法
网上投标。
*.售价：*元
*、响应文件提交
*.截止时间：****年*月*日**时**分（北京时间）（详见公告时间）
*.地点：****市（****市）****交易系统
*、开启
*.时间：****年*月*日**时**分（详见公告时间）
*.地点：****市（****市）****交易系统
*、公告期限
自本公告发布之日起*个工作日。
*、其他补充事宜
（*）网上操作须知（*）数字证书（**）办理。各****当事人应在交易系统完成
注册登记，按《****市****交易系统数字证书申请流程》规定办理数字证书（**），
并严格按照规定使用电子签名和电子印章。各****当事人通过数字证书登录交易系统，
对相关信息加盖电子签章，并对交易行为的真实性、有效性、合法性负责。（*）未注册账
号的供应商，先完成账号注册，经审核通过后办理**锁。方式：打开****市（****市）政
府采购交易系统首页，点击“供应商注册”填写注册信息。供应商注册时应诚信客观、真
实准确填写相关信息，不能弄虚作假或假冒他人名义。否则将按国家有关规定进行处理，
并在有关网站上公示，由此产生的后果由供应商自行承担。注册信息审核通过后可进行**
锁办理（办理流程可在****市（****市）****交易系统首页-下载中心，下载《****市
****交易系统数字证书申请流程》）。（*）已有账号但未办理**的供应商，登录黄
石市（****市）****交易系统，明确所参与项目标段，在获取文件有效时间内直接下
载采购文件（注：未办理**锁无法网上投标！请潜在供应商及时前往****市民之家*楼大
厅窗口办理**，否则产生的后果由供应商自行承担）。（*）已办理**的供应商，登录黄
石市（****市）****交易系统，可在获取文件有效时间内直接下载采购文件。（*）供
应商无需提交纸质响应文件，需于投标截止时间前在****市（****市）****交易系统
上传已加密的电子响应文件*份；投标过程中如遇系统操作问题请拨打咨询服务电话：**
**-*******。（*）供应商应*.在线完成****项目采购文件获取、投标响应；*.在线
完成投标（响应）文件制作、签章、加密和上传；*.按照采购项目开标程序在线完成签到、
投标（响应）文件解密和开标结果确认；*.在线完成磋商、谈判、报价及投标（响应）文
件内容澄清；*.中标（成交）供应商在线获取中标（成交）通知书、与采购人完成合同签
订；*.统*应用数字证书（**）完成****项目电子化交易过程中的可信电子签名、签
章操作。
（*）其他（*）资金来源：****。（*）发布公告的媒介：本次公告将在****政
府采购网（****://***.****-*****.***.**/）、****市（****市）****交易系统（*
****://*******.******.***:*****/#/*****）、****市招投标网站（****://**.***.**.
*:****/***/）上发布。若采购时间、地点以及采购项目其他相关内容发生变更，其变更内
容将在以上公告媒介网站发布变更公告，请各供应商随时关注相关信息。（*）本项目落实
****促进中小企业（监狱企业、残疾人福利性单位视同小型、微型企业）发展政策；
监狱企业发展政策；****促进残疾人就业政策；****优先节能产品、环境标志产
品政策；****扶持不发达地区和少数民族政策。（*）根据《中国人民银行****市支行
****市财政局关于印发《****市****合同线上信用融资实施意见》的通知（冶银发[*
***]**号）》的文件精神，对于有融资需求的供应商（中小微企业）可在****项目中
标后登录****市****信息共享平台，查询融资金融机构信息，并向意向金融机构提出
****合同线上信用融资申请。（*）质疑：供应商认为采购文件、采购过程和成交结果
使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起*个工作日内，向
采购人或采购代理机构*次性提出针对同*采购程序环节的书面质疑，质疑时请提交*份
法定代表人（或负责人）签字并加盖单位印章的书面质疑函，并附相关证据材料，质疑提
出时间以采购人或采购代理机构收到书面质疑函时间为准。（*）因网站公告为系统固定模
板，如网站公告内容与采购文件内容不*致的，具体内容以采购文件第*章内容为准。
*、对本次招标提出询问，请按以下方式联系
*、采购人信息
名称：****市水利和湖泊局
地址：****市罗家桥街道办事处长乐大道*号*区**楼
联系方式：****（***********）
*、采购代理机构信息
名称：****
地址：****省****市****市城北开发区****大道***号
联系方式：****（***********）
*、项目联系方式
项目联系人：****
电话：***********
****年*月**日
第*章供应商须知
供应商须知前附表
供应商应仔细阅读采购文件的第*章“供应商须知”，下面所列资料是对“供应商
须知”的具体补充和说明。如有矛盾，应以本前附表为准。
| 序号 |
项目 |
内容 |
| * |
项目编号 |
*****-**-****** |
| * |
项目名称 |
****市芋头垅等*座小型水库维修养护工程 |
| * |
项目属性 |
工程类 |
| * |
资金来源 |
**** |
| * |
供应商资格条件 |
同第*章“谈判邀请函”申请人的资格要求。 |
| * |
资格审查方式 |
资格性及符合性审查。未按要求提供相关证明文件或资格性及符合性审查不合格的作无效投标处理。 |
| * |
联合体 |
不接受。不接受联合体投标的，响应文件中无需提供联合体协议书。 |
| * |
踏勘现场 |
不组织。 |
| * |
答疑会 |
不组织。 |
| ** |
分包 |
不允许。 |
| ** |
响应文件有效期 |
递交响应文件截止之日算起**日历天内保持有效。 |
| ** |
成交供应商响应文件份数 |
成交供应商在领取成交通知书时向采购代理机构提交纸质版响应文件*份（正本*份，副本*份），提交的纸质响应文件应当与电子响应文件内容*致。 |
| ** |
响应文件递交截止时间及地点 |
同第*章“谈判邀请函”响应文件提交截止时间及地点。 |
| ** |
不见面开标时间、地点、解密方式 |
开标时间：同第*章“谈判邀请函”开启时间及地点。开标地点：本次开标采用电子交易系统不见面开标方式，请供应商登录“****市（****市）****交易系统”，在线签到。无需来到开标现场开标。解密方式：线上解密。在采购代理机构开启解密后，供应商于规定时间（开启解密**分钟内）进入开标解密点击【解密】按扭完成响应文件解密。 |
| ** |
不见面开标供应商须知 |
*.供应商应在能够保证设施设备可靠、互联网畅通的任意地点，通过互联网在线参加开标。在投标截止时间前，使用**数字证书登录“****市（****市）****交易系统”在“供应商登录”入口登录，选择所投标段参加开标，并实时关注开标情况。*、采购人、采购代理机构按照采购文件规定的时间通过交易系统组织开标，线上解密并开启投标（响应）文件。投标供应商自主决定是否参加在线开标，未参加的，视同认可开标结果。响应文件递交截止时间，供应商不足*家的，不进行开标。*、特殊情况的处置，在开评标过程中出现异常情况，采购人或采购代理机构可以采用采购文件中规定的其他补救措施进行开评标，也可以封存相关数据及信息，暂停开评标工作，待故障排除后，继续开评标工作。如继续进行影响采购过程公平、公正的，或者可能损害采购人或供应商利益的，经财政部门批准同意后，应当重新开展采购活动。“****市（****市）****交易系统”异常情况是指下列情形：（*）系统服务器发生故障，无法访问或无法使用系统；（*）系统的软件或数据库出现错误，不能进行正常操作；（*）系统发现有安全漏洞，有潜在的泄密危险；（*）出现断电、断网事故；（*）其他无法保证****活动正常进行的情形。*、供应商代表对开标过程和开标记录有疑义，以及认为采购人、采购代理机构相关工作人员有需要回避的情形的，应当场提出询问或者回避申请。采购人、采购代理机构将及时处理供应商代表提出的询问或者回避申请。*、开标程序：（*）达到开标时间后，公布已按要求递交响应文件的供应商名单；投标单位观看公布名单等待下*环节。（*）响应文件解密。（*）供应商名单公布完毕后，进行唱标环节。（*）各供应商对开标过程如无异议则开标结束转入评标环节；注：因供应商硬件或网络原因导致的*切后果由供应商自行承担。 |
| ** |
供应商提出问题（答疑）的截止时间 |
响应文件提交截止前*个工作日。 |
| ** |
采购人回复问题（答疑）的截止时间 |
响应文件提交截止前*个工作日。 |
| ** |
成交公示媒介 |
同第*章“谈判邀请函”发布公告的媒介。 |
*、总则
*.适用范围
本文件仅适用于本次所叙述的货物、服务和工程****项目。
*.定义
*.*“采购人”是指：****市水利和湖泊局。
*.*“监管部门”是指：****市财政局。
*.*“采购代理机构”是指：****。
*.*“供应商（投标人）”是指：响应本文件要求，参加谈判的法人、其他组织或
者自然人。如果该供应商在本次谈判中成交,即成为“成交供应商”。
*.*“采购文件”是指：竞争性谈判文件，简称谈判文件。
*.*“竞争性谈判响应文件”是指：供应商根据本文件要求，编制包含报价、技术
和服务等所有内容的文件，简称响应文件（投标文件）。
*.*“合格的供应商”是指：满足第*章“谈判邀请函”中供应商资格要求条件的
供应商。
*.*“货物”是指：各种形态和种类的物品，包括原材料、燃料、设备、产品等。
（*）文件中没有提及货物来源地的，根据《****法》及相关规定均应是本国
货物，另有规定的除外。
（*）投标的货物应是合法生产的符合国家有关标准要求的货物，并能够按照合同
规定的品牌、产地、质量、价格和有效期等履约。
*.*工程是指：建设工程，包括建筑物和构筑物的新建、改建、扩建、装修、拆除、
修缮等。
*.*服务是指：除前述“货物”和“工程”以外的其他****对象，包括政府自
身需要的服务和政府向社会公众提供的公共服务。
*.谈判供应商的基本条件
*.*谈判供应商的条件及要求：满足第*章“谈判邀请函”中供应商资格要求条件
的供应商。
*.*在谈判过程中谈判小组发现谈判供应商有下列情形之*的，认定其有围标串标
行为，宣布本次谈判无效：
（*）不同谈判供应商的响应文件*处以上（含*处）错、漏*致或雷同的；
附件**
单位负责人为同*人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，
不得参加本项目同*合同项下的****活动的声明函
****市水利和湖泊局：
(供应商名称)参加贵单位组织的****市芋头垅等*座小型水库维修养
护工程采购项目(项目编号：*****-**-******)的****活动，根据征集文件
的规定提交相关资格证明文件。并郑重声明如下：
*.未与单位负责人为同*人或者存在直接控股、管理关系的其它供应商，参
加本项目同*合同项下的****活动；
*.对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
供应商名称（盖单位章）：
法定代表人或其委托代理人（签字或盖章）：
日期：年月日
附件**
为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测
等服务的，不得再参加本项目的其他招标采购活动的声明函
****市水利和湖泊局：
(供应商名称)参加贵单位组织的****市芋头垅等*座小型水库维修养
护工程采购项目(项目编号：*****-**-******)的****活动，根据征集文件
的规定提交相关资格证明文件。并郑重声明如下：
*.未为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服
务；
*.对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
供应商名称（盖单位章）：
法定代表人或其委托代理人（签字或盖章）：
日期：年月日
附件**（*）
中小企业声明函
本公司（联合体）郑重声明，根据《****促进中小企业发展管理办法》
（财库﹝****﹞**号）的规定，本公司（联合体）参加****市水利和湖泊局的
****市芋头垅等*座小型水库维修养护工程采购活动，工程的施工单位全部为符
合政策要求的中小企业。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协
议的中小企业）的具体情况如下：
*.（标的名称），属于（建筑业）；承建（承接）企业为（企业名称），从
业人员人，营业收入为*元，资产总额为*元（从业人员、营业收入、
资产总额填报上*年度数据，无上*年度数据的新成立企业可不填报），属于（中
型企业、小型企业、微型企业）。
*.（标的名称），属于（建筑业）；承建（承接）企业为（企业名称），从
业人员人，营业收入为*元，资产总额为*元（从业人员、营业收入、
资产总额填报上*年度数据，无上*年度数据的新成立企业可不填报），属于（中
型企业、小型企业、微型企业）。
......
以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，
也不存在与大企业的负责人为同*人的情形。
本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
供应商名称（签章）：
日期：，年月日
附件**（*）
中小企业划型标准
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***: |
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.&**; |
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***&**; |
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| *菲* |
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*&**; |
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*&**;*&**; |
**&**; |
***&**;**&**; |
**&**; |
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****&**; |
***&**; |
***&**;****** |
**&**;**&**; |
***&**; |
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*****且 |
*且* |
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| *菲* |
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**元 |
** |
**元 |
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| ***不异 |
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*元 |
*元**** |
*** |
*********元 |
****** |
*** |
***元 |
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****目 |
****目 |
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** |
**** |
***** |
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*** |
*** |
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***不宴
************
*******元******元*****************元********
*******
***
****
或或
*外**********************
*******************
**不异******
********************************************************
****/
发
不不出不好
补工
序号********************
附件**（*）
残疾人福利性单位声明函
（如供应商不属于残疾人福利单位无须提供）
本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾
人就业****政策的通知》（财库〔****〕***号）的规定，本单位为符合
条件的残疾人福利性单位，且本单位参加单位的项目采购
活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他
残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的
货物）。
本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
供应商名称（签章）：
日期：，年月日
附件**（*）
监狱企业的证明文件
（如供应商不属于监狱企业无须提供）
说明：监狱企业参加****活动时，应该提供由省级以上监狱管理局、戒
毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件并加盖公章。
附件**（*）
享受****支持政策的残疾人福利性单位的条件
享受****支持政策的残疾人福利性单位应当同时满足以下条件：
（*）安置的残疾人占本单位在职职工人数的比例不低于**%（含**%），并
且安置的残疾人人数不少于**人（含**人）；
（*）依法与安置的每位残疾人签订了*年以上（含*年）的劳动合同或服
务协议；
（*）为安置的每位残疾人按月足额缴纳了基本养老保险、基本医疗保险、
失业保险、工伤保险和生育保险等社会保险费；
（*）通过银行等金融机构向安置的每位残疾人，按月支付了不低于单位所
在区县适用的经省级人民政府批准的月最低工资标准的工资；
（*）提供本单位制造的货物、承担的工程或者服务（以下简称产品），或
者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册
商标的货物）。
前款所称残疾人是指法定劳动年龄内，持有《中华人民共和国残疾人证》或
者《中华人民共和国残疾军人证（*至*级）》的自然人，包括具有劳动条件和
劳动意愿的精神残疾人。在职职工人数是指与残疾人福利性单位建立劳动关系并
依法签订劳动合同或者服务协议的雇员人数。
附件**
基本资格条件承诺函
致(采购代理机构名称):
(供应商名称)郑重承诺:
*.我方具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度，具有依法缴纳税收和社
会保障金的良好记录，参加本项目采购活动前*年内无重大违法活动记录。
*.我方未列入信用中国网站(**************.***.**)“失信被执行人”、
“重大税收违法案件当事人名单”中，也未列入中国****网(************)
****严重违法失信行为记录名单”中。
*.我方在采购项目评审(评标)环节结束后，随时接受采购人、采购代理机构
的检查验证，配合提供相关证明材料，证明符合《中华人民共和国****法》
规定的供应商基本资格条件。
我方对以上承诺负全部法律责任。特此承诺。
供应商名称（签章）：
日期：年月日
附件**
诚信投标承诺函
****市水利和湖泊局:
单位名称：
法定代表人：
身份证号码：
电话：
为维护市场公平竞争，营造诚实守信的招投标交易环境，我在此慎重作出如
下承诺：
*、我单位提供的*切材料都是真实、合法、有效的；
*、我单位不与采购人、其他供应商及代理机构串通投标，损害国家利益、
社会利益和他人的合法权益；
*、我单位不向采购人、谈判小组成员及相关人员行贿，牟取成交；
*、我单位不以他人名义投标或者其他弄虚作假的方式参与投标、骗取成交；
*、我单位不出借资质，不接受任何形式的挂靠，不扰乱招投标市场秩序；
*、我单位不在投标中哄抬价格或恶意压价；
*、我单位不在招投标活动中虚假投诉；
*、我单位在成交后不转包和非法分包；
*、我单位在成交合同履行中不违背合同实质性条款；
**、我单位在招投标活动中严格遵守相关法律、法规、规章、规定，诚实守
信。
本单位如有违反承诺内容的行为，自愿接受****市财政局、****市公共资源
交易监督管理局及相关行政监督部门的处罚，自愿放弃投标保证金要求退还的权
利。同意记不良行为记录，并上网公示，并愿意承担因此产生的*切法律责任。
供应商名称（盖单位章）：
法定代表人或其委托代理人（签字或盖章）：
日期：年月日
附件**
供应商认为需提供的其他资料
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